| 索 引 號 | 主題分類 | 其他 \ 其他 | |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號 | 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第137號 |
| 成文日期 | 2001-11-29 |
相關(guān)辦事指南
?第一條 為了加強行政事業(yè)性收費管理，規(guī)范收費行為，維護國家利益，保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。
?第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的行政事業(yè)性收費，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
?第三條 行政性收費是指國家行政機關(guān)和依法行使行政管理職能的單位對社會實行特定管理的收費。
?事業(yè)性收費是指事業(yè)單位為社會提供特定服務(wù)的補償性收費。
?第四條 行政事業(yè)性收費應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和自治區(qū)人民政府的規(guī)章設(shè)定。涉及行政許可事項的收費，須有法律、行政法規(guī)規(guī)定。
?第五條 自治區(qū)人民政府價格主管部門、財政部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)性收費的監(jiān)督管理;旗縣級以上人民政府價格主管部門、財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的行政事業(yè)性收費的監(jiān)督管理。
?第六條 屬于自治區(qū)權(quán)限內(nèi)制定的行政事業(yè)性收費項目，由自治區(qū)財政部門會同自治區(qū)價格主管部門審批。
?屬于自治區(qū)權(quán)限內(nèi)制定的行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)價格主管部門會同自治區(qū)財政部門制定。
?重要的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)當(dāng)報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
?第七條 申請設(shè)立行政事業(yè)性收費項目的，應(yīng)當(dāng)向財政部門提供下列材料：
?（一）書面申請，包括擬收費項目名稱、收費目的、對象、范圍、征收方式、資金管理和實施單位;
?（二）證明材料，包括收費單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員配備、經(jīng)費來源、財務(wù)管理體制;
?（三）申請收費項目的依據(jù)。
?涉外收費除執(zhí)行本條前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提供國家有關(guān)涉外收費的規(guī)定。
?第八條 申請制定行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向價格主管部門提供下列材料：
?（一）申請核定收費標(biāo)準(zhǔn)或者申請調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的書面報告;
?（二）年度收費額和調(diào)整后增減收費額的測算材料;
?（三）成本核算的相關(guān)資料，包括前三年的財務(wù)報表及財務(wù)核算情況;
?（四）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他材料。
?第九條 價格主管部門、財政部門接到設(shè)立行政事業(yè)性收費項目、制定收費標(biāo)準(zhǔn)的申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行初步審查，對符合要求的申請應(yīng)當(dāng)受理;申請材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性通知申請人補齊。
?有下列情形之一的，價格主管部門、財政部門不予受理：
?（一）依據(jù)和理由不充分的;
?（二）提供虛假情況的;
?（三）超出價格主管部門、財政部門管理權(quán)限的。
?第十條 申請設(shè)立行政事業(yè)性收費項目和申請制定行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)，涉及全區(qū)性的收費，由自治區(qū)財政部門、價格主管部門受理;涉及盟市地區(qū)性的收費，由盟市財政部門、價格主管部門負(fù)責(zé)受理，并提出審查意見，報自治區(qū)財政部門、價格主管部門審批。
?第十一條 制定和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，直接涉及收費申請人、利害關(guān)系人之間重大利益關(guān)系的，價格主管部門、財政部門應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。
?利害關(guān)系人在被告之聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，價格主管部門、財政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。
?第十二條 行政事業(yè)性收費實行收費公示制度。收費單位應(yīng)當(dāng)?shù)酵墐r格主管部門履行公示程序。
?政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)將行政事業(yè)性收費目錄清單向社會公布。
?第十三條 收費單位應(yīng)當(dāng)于每年三月一日前向同級價格主管部門、財政部門上報年度收費情況;旗縣級以上人民政府價格主管部門、財政部門應(yīng)當(dāng)將收費情況進(jìn)行統(tǒng)計，于每年五月一日前報上一級行政主管部門。
?第十四條 收費單位應(yīng)當(dāng)在收費地點顯著位置公示收費項目、計費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。
?第十五條 價格主管部門、財政部門應(yīng)當(dāng)定期組織對收費人員的崗位培訓(xùn)。
?第十六條 收費單位實施收費行為，應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù);不使用的，收費對象有權(quán)拒絕交費。
?第十七條 自治區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)會同自治區(qū)價格主管部門定期向社會公布自治區(qū)行政事業(yè)性收費目錄清單，并實行動態(tài)管理。
?第十八條 行政事業(yè)性收費必須按照國家和自治區(qū)規(guī)定將所收資金全部繳入國庫或者同級財政專戶，實行收支兩條線管理。
?第十九條 有下列行為之一的，屬于違法收費行為：
?（一）未執(zhí)行收費公示制度的;
?（二）未按規(guī)定的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)收費的;
?（三）擴大收費范圍、超越收費時限、增加收費頻次收費的;
?（四）應(yīng)當(dāng)提供特定服務(wù)的收費，只收費不服務(wù)的;
?（五）依據(jù)越權(quán)設(shè)定收費的文件實施收費的;
?（六）對于國家和自治區(qū)已經(jīng)明令取消的收費項目繼續(xù)收費的;
?（七）利用管理職權(quán)和行業(yè)壟斷地位變相收費的;
?（八）將國家行政機關(guān)職責(zé)內(nèi)的公務(wù)由無償變有償進(jìn)行收費的;
?（九）其他違法收費行為。
?第二十條 價格主管部門依法對行政事業(yè)性收費進(jìn)行監(jiān)督檢查。
?財政部門依法對行政事業(yè)性收費的立項、收費票據(jù)使用和收費資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
?第二十一條 價格主管部門、財政部門對收費行為進(jìn)行監(jiān)督檢查可行使下列職權(quán)：
?（一）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供相關(guān)證明材料;
?（二）查詢、復(fù)制與收費有關(guān)的賬簿、單據(jù)、憑證、文件及其他資料;
?（三）查詢代收費機構(gòu)有關(guān)收費資金的收繳情況;
?（四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存;
?（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
?第二十二條 收費單位應(yīng)當(dāng)接受價格主管部門、財政部門的監(jiān)督檢查，如實提供收費監(jiān)督檢查所必須的賬簿、單據(jù)、憑證、文件以及其他資料。
?第二十三條 價格主管部門、財政部門應(yīng)當(dāng)建立收費違法行為舉報制度。被舉報的收費違法行為查實后，對舉報者給予獎勵，并為舉報者保密。
?第二十四條 行政事業(yè)性收費單位違反本規(guī)定第十六條規(guī)定的，由財政部門責(zé)令改正，對非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額三倍以下不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。
?第二十五條 行政事業(yè)性收費單位違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的，由財政部門責(zé)令改正，追回資金繳入同級財政，并處以1000元罰款。
?第二十六條 行政事業(yè)性收費單位有違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的，由價格主管部門責(zé)令改正，對非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，應(yīng)當(dāng)限期退還;無法退還的，由價格主管部門收繳財政，并處以違法所得金額三倍以下不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。
?第二十七條 收費單位違反本規(guī)定收費或者不使用財政部門專用收費票據(jù)、不按規(guī)定實行“收支兩條線”管理的，視情節(jié)輕重，由其任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
?第二十八條 違反本規(guī)定越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費項目、制定收費標(biāo)準(zhǔn)的，由價格主管部門、財政部門責(zé)令改正，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
?第二十九條 價格主管部門、財政部門工作人員在收費管理中徇私舞弊、玩忽職守的，由其任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
?第三十條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。
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